20-21.11.2005, RABAT
PORZĄDEK DZIENNY
-
Wystąpienie inauguracyjne przewodniczącego Izby Reprezentantów Maroka Abdelwahada Radiego
-
Wystąpienie inauguracyjne przewodniczącego Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia Parlamentarnego Josepa Borrella
-
„Przegląd procesu barcelońskiego: wdrożenie partnerstwa strategicznego UE z krajami śródziemnomorskimi" – wystąpienie parlamentarnego prywatnego sekretarza ministra Zjednoczonego Królestwa ds. Bliskiego Wschodu Johna Robertsona oraz debata
-
„Przegląd procesu barcelońskiego i europejskiej polityki sąsiedztwa" – wystąpienie komisarz Viviane Reding oraz debata
-
„Sojusz cywilizacji" – wystąpienie wiceministra spraw zagranicznych i współpracy Królestwa Maroka Fassiego Fihriego oraz przewodniczącego grupy roboczej ONZ Federica Zaragozy oraz debata
-
„Perspektywy integracji subregionalnej" – wystąpienie sekretarza generalnego Unii Arabskiego Maghrebu Habiba Boularesa oraz debata
-
Prezentacja raportów końcowych przez przewodniczących poszczególnych komisji oraz debata
-
Głosowanie nad poprawkami i przyjęciem końcowych rezolucji
-
Wystąpienie końcowe przewodniczącego Izby Reprezentantów Maroka Abdelwahada Radiego
-
Wystąpienie końcowe przewodniczącego Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia Parlamentarnego Josepa Borrella
DEKLARACJA KOŃCOWA
Rabat, 20-21 listopada 2005 r.
(polski tekst deklaracji zamieszczony na stronie Parlamentu Europejskiego)
Europejsko-Śródziemnomorskie Zgromadzenie Parlamentarne (z ang. EMPA) na posiedzeniu plenarnym w Rabacie (Maroko) w dniach 20 i 21 listopada 2005 r. deklaruje głębokie zaangażowanie w dążenie do osiągnięcia celów procesu barcelońskiego w jego dziesiątą rocznicę.
EMPA uważa obecny rok za okazję do dokonania oceny ostatniej dekady i wyznaczenia kierunku na następne dziesięciolecie. EMPA ponownie potwierdza wsparcie udzielane procesowi barcelońskiemu poprzez odgrywanie coraz większej roli w zbliżaniu do siebie mieszkańców wybrzeży Morza Śródziemnego i przystosowywanie całego przedsięwzięcia do ich potrzeb i aspiracji.
Obywatele regionu europejsko-śródziemnomorskiego obawiają się, że prawo do pokoju, demokracji, bezpieczeństwa, dobrobytu gospodarczego i postępu społecznego jest poza zasięgiem wielu z nich. Pomimo wysiłków podejmowanych w ostatnim dziesięcioleciu przepaść gospodarcza i społeczna między oboma wybrzeżami Morza Śródziemnego bardziej się powiększyła. Priorytetem jest teraz zamknięcie tej luki, tak aby uniknąć trwałego rozdarcia.
Europejsko-śródziemnomorski dialog parlamentarny stanowi ważne narzędzie procesu barcelońskiego, mogące przyczynić się skutecznie do promowania wzajemnego zrozumienia i współpracy w zakresie bieżących wyzwań jako wartość dodana do klasycznej dyplomacji rządowej czy wielostronnej.
Dlatego też EMPA wzywa europejsko-śródziemnomorski szczyt w Barcelonie w dniach 27-28 listopada 2005 r. do uruchomienia polityk niezbędnych do:
-
stworzenia ram prawnych potrzebnych do promowania wzrostu gospodarczego i przyciągania do regionu większej ilości zagranicznych inwestycji bezpośrednich; wspierania wysiłków wszystkich partnerów śródziemnomorskich, zmierzających do poprawy edukacji opartej na wiedzy, szkolenia zawodowego i dostępu do nowych technologii; a tym samym do zwiększenia szans zatrudnienia młodzieży;
-
wspierania dalekosiężnych reform gospodarczych i eliminowania barier, co potrzebne jest do utworzenia do roku 2010 Śródziemnomorskiej Strefy Wolnego Handlu;
-
dania nowej nadziei i dynamiki procesowi pokojowemu na Bliskim Wschodzie poprzez wzmocnienie dialogu parlamentarnego w ramach partnerstwa europejskośródziemnomorskiego oraz zaangażowanie w większym stopniu społeczeństwa obywatelskiego w całym regionie w celu zbliżenia do siebie zainteresowanych stron;
-
promowania demokracji parlamentarnej, zwiększania poszanowania rządów prawa, praw człowieka i wolności podstawowych, łącznie ze swobodą wypowiedzi oraz innymi zobowiązaniami wynikającymi z prawa międzynarodowego, a w szczególności zobowiązaniami wynikającymi z konwencji regionalnych i międzynarodowych, których stronami są wszyscy partnerzy europejsko-śródziemnomorscy;
-
zdecydowanego promowania praw kobiet i umożliwiania im uczestniczenia w życiu społecznym, gospodarczym i politycznym; równouprawnienie płci stanowi integralną część dobrego rządzenia;
-
tworzenia w społeczeństwie zdolności skutecznego reagowania na zagrożenia zdrowotne i klęski żywiołowe poprzez promowanie systemów wczesnego ostrzegania, najlepszej praktyki i dobrego zarządzania w administracji na poziomie krajowym i lokalnym;
-
wzmacniania roli EMPA w walce z terroryzmem poprzez policyjno-prawną współpracę europejsko-śródziemnomorską przy ochronie swobód obywatelskich; wspierania skutecznego wdrożenia uzgodnionego Kodeksu postępowania w dziedzinie zwalczania terroryzmu;
-
promowania kultury tolerancji poprzez wspieranie działań edukacyjnych, izolowanie radykalnych zachowań i wspieranie odrzucania przez społeczeństwo wszelkiego podburzania do przemocy;
-
zmobilizowania wszystkich czynników społecznych, gospodarczych i politycznych do walki z rasizmem i ksenofobią (w tym z antysemityzmem i islamofobią) w oparciu o wspólne dziedzictwo kulturowe oraz poszanowanie różnorodności, tym samym osiągając prawdziwe przymierze cywilizacyjne; wspierania „Przymierza cywilizacyjnego" ONZ oraz działalności fundacji Anny Lindh, w szczególności w zakresie edukacji oraz zwalczania szerzenia przez środki masowego przekazu fałszywego postrzegania i stereotypów dotyczących mieszkańców obu wybrzeży Morza Śródziemnego;
-
promowania lepszej współpracy w zakresie migracji za pośrednictwem odpowiednich polityk integracyjnych, gwarantujących należyte poszanowanie praw i swobód imigrantów legalnie zamieszkujących na terenie UE, oraz - poprzez stosowanie odpowiednich polityk integracyjnych - jednoczesne okazywanie przez tychże imigrantów należytego szacunku dla obowiązków nakładanych na obywateli w społeczeństwie udzielającym im gościny oraz dla wspólnych wartości tego społeczeństwa.
EMPA wzywa do przyznania - w ramach nowych perspektyw finansowych – wystarczających środków finansowych na osiąganie tych celów, opracowanych bardziej szczegółowo w trzech zaleceniach komisji przyjętych przez niniejsze zgromadzenie.
Europejsko-Śródziemnomorskie Zgromadzenie Parlamentarne, jako parlamentarna instytucja procesu barcelońskiego, wyraża wolę i determinację podejmowania dalszych wysiłków i zaangażowania w zakresie ściślejszej i bardziej skoordynowanej współpracy z organami wykonawczymi zaangażowanymi w proces barceloński (konferencja ministerialna, komisja urzędników wyższego szczebla oraz komisja europejsko-śródziemnomorska) w celu osiągnięcia tych wspólnych celów i zagwarantowania wsparcia ze strony ludności zamieszkującej basen Morza Śródziemnego.
FINAL DECLARATION
Rabat, 20-21 November 2005
The Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly (EMPA) meeting in plenary session in Rabat (Morocco) on 20 and 21 November 2005 declares its strong commitment to contributing to the pursuit of the objectives of the Barcelona Process in its tenth anniversary.
The EMPA sees this year as an opportunity to assess the last decade and set the direction for the next one. EMPA reaffirms its support for this process by playing an ever stronger role in bringing citizens from two shores of the Mediterranean closer to one another and seeking to adapt the project to their needs and aspirations.
Citizens of the Euro-Mediterranean region are concerned that the right to peace, democracy, security, economic prosperity and social progress is out of reach of many of them. In spite of the efforts made over the last decade, the economic and social gaps between the two shores of the Mediterranean has widened further. The priority now is to bridge this gap to avoid a permanent fracture.
The Euro-Mediterranean parliamentary dialogue is a powerful instrument of the Barcelona Process which can contribute effectively, by adding value to classical governmental or multilateral diplomacy, to promoting mutual understanding and cooperation on current challenges.
EMPA therefore calls on the Euro-Mediterranean Summit in Barcelona on 27-28 November 2005 to launch the policies necessary:
-
To create the regulatory framework necessary to promote economic growth and to attract more foreign direct investment to the region. To support the efforts of all Mediterranean partners to improve knowledge-based education, vocational training and access to new technologies. In this way, to improve the employment prospects of the young.
-
To support the far-reaching economic reforms and elimination of barriers necessary to achieve a Euro-Mediterranean Free Trade Area by the year 2010.
-
To bring new dynamism and hope to the Middle East Peace Process, strengthening parliamentary dialogue within the Euro-Mediterranean partnership and, involving to a greater extent civil society across the region in order to bring together the parties concerned.
-
To promote parliamentary democracy, enhance respect for the rule of law, human rights and fundamental freedoms, including the freedom of expression as well as other obligations arising from international law, notably those deriving from the regional and international Conventions to which all the Euro-Mediterranean partners are party.
-
To promote women's rights strongly and enable their participation in social, economic and political life. Gender equality is an integral part of good governance.
-
To build capabilities within society to respond effectively to health threats and natural environmental disasters, promoting early warning systems, best practices and good governance within the administration at national and local levels.
-
To enhance their role in the fight against terrorism through Euro-Mediterranean police and judicial cooperation, while protecting civil liberties. To support effective implementation of the agreed Code of Conduct on Countering Terrorism.
-
To promote a culture of tolerance, by supporting educational measures, isolating radical behaviour and promoting social rejection of any incitement to violence.
-
To mobilise all social, economic and political actors to fight against racism and xenophobia (including anti-Semitism and Islamophobia) and to build on a common cultural heritage and respect for diversity, leading to a true alliance of civilisations. To support the UN's Alliance of Civilisations project and the activities of the Anna Lindh Foundation in particular in the area of education and in combating the spread of false perceptions and stereotypes about people on the two shores of the Mediterranean in the mass media.
-
To promote enhanced cooperation in the area of migration by appropriate integration policies which ensure that due respect is shown for the rights and freedoms of immigrants legally resident within the EU, and that, with appropriate integration policies in place, at the same time, the latter may show due respect for the duties incumbent on citizens in their host society and the shared values of that society.
The EMPA calls for the allocation of sufficient financial means within the framework of the new financial perspectives to pursue these objectives, which are elaborated in more detail in the three Committee Recommendations adopted by this Assembly.
The Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly, as the parliamentary institution of the Barcelona Process, expresses its will and determination to further pursue its efforts and engagement in working in an ever closer and coordinated manner with the executive bodies involved in the Barcelona Process (the Ministerial Conference, the Senior Officials Committee and the Euro-Med Committee) in order to fulfil these common objectives and to secure support from the people of the Mediterranean Basin.
PRZYJĘTE REZOLUCJE
